“煤改洁”成效显著 规上工业能效提高

2019年以来，我市环保督查力度不断加大，部分高耗能高污染低产值企业关停减产，电力生产企业火力发电量下降较快，非电力企业“煤改洁”工作成效显著，规模以上工业能耗全年持续下降，煤炭削减任务圆满完成。

一、发电量下降较快

2019年，全市“五上”单位发电量下降较快，一季度、上半年和前三季度分别下降8.5%、12.8%、11.3%，全年发电量155.01亿千瓦时，同比下降10.5%，降幅比去年同期扩大6.4个百分点。从发电构成看，火力发电量147.58亿千瓦时，同比下降11.8%，占全部发电量的95.2%；水力发电量0.88亿千瓦时，由去年同期下降11.5%转为增长6.0%，占全部发电量的0.6%；太阳能发电量6.55亿千瓦时，同比增长34.1%，占全部发电量的4.2%。

二、规模以上工业能耗持续下降

2019年，全市规模以上工业能耗持续下降，上半年达到最大降幅13.7%，后半年降幅缓慢收窄，全年综合能源消费量634.77万吨标准煤，同比下降8.4%，降幅比前三季度收窄0.8个百分点，比去年同期扩大5.0个百分点。

六大高耗能行业降幅较大。2019年，规模以上工业六大高耗能行业综合能源消费量485.64万吨标准煤，占规模以上工业的76.5%，能耗同比下降10.8%，降幅高于规模以上工业2.4个百分点，拉动规模以上工业下降8.5个百分点。分行业来看，能耗排名前三的行业均下降，电力、热力生产和供应业综合能源消费量335.21万吨标准煤，占规模以上工业能耗的52.8%，同比下降10.9%；化学原料和化学制品制造业综合能源消费量113.95万吨标准煤，占规模以上工业能耗的18.0%，同比下降8.1%；非金属矿物制品业综合能源消费量29.14万吨标准煤，占规模以上工业能耗的4.6%，同比下降22.1%。

表1  2019年规模以上工业六大高耗能行业综合能源消费情况

非高耗能行业增速回落。2019年，非六大高耗能行业综合能源消费量149.13万吨标准煤，同比增长0.4%，增速比前三季度回落1.3个百分点，拉动规模以上工业能耗增长0.1个百分点。其中，能耗占比较大的计算机、通信和其他电子设备制造业综合能源消费量33.39万吨标准煤，同比增长6.5%，拉动规模以上工业能耗增长0.3个百分点；电器机械和器材制造业综合能源消费量15.43万吨标准煤，同比增长8.6%，拉动规模以上工业增长0.2个百分点；汽车制造业综合能源消费量19.23万吨标准煤，同比下降4.9%，拉动规模以上工业能耗下降0.1个百分点；农副食品加工业综合能源消费量17.54万吨标准煤，同比增长0.7%。

区域间能耗差异较大。分区县看：2019年，全市13个区县加西咸新区规模以上工业能耗“四升十降”。其中，碑林区受西安市热力总公司影响，能耗同比增长14.9%，增速最快；西咸新区几家重点耗能企业产量均下降，能耗同比下降14.6%，降幅最大。

表2  2019年规模以上工业分区县能源消费情况

分开发区看：2019年，开发区规模以上工业综合能源消费量110.42万吨标准煤，占全市规模以上工业能耗的17.4%。其中，高新区受三星等计算机、通讯及其他电子设备制造业企业快速发展影响，规模以上工业综合能源消费量68.60万吨标准煤，同比增长5.7%；经开区因为汽车制造业发展放缓以及维维食品、华天科技等能耗较大企业回落，规模以上工业综合能源消费量34.19万吨标准煤，同比下降0.7%。

表3  2019年规模以上工业分开发区能源消费情况

重点监测企业能耗降幅收窄。2019年， 25家重点耗能监测企业综合能源消费量478.37万吨标准煤，占规模以上工业能耗的75.4%，能耗同比下降8.7%，降幅比前三季度收窄1.9个百分点。25家企业电力消费53.96亿千瓦时，由前三季度下降1.0%转为增长1.5%。

三、主要能源品种消费结构优化

2019年，全市规模以上工业主要能源消费品种煤炭、电力、天然气占能源消费合计的95.6%。其中，煤炭占规模以上工业能源消费合计的73.7%，比去年同期降低4.1个百分点；电力占规模以上工业能源消费合计的11.7%，比去年同期提高0.6个百分点；天然气占规模以上工业能源消费合计的10.2%，占比比去年同期提高2.7个百分点。

非电力企业煤炭消费305.39万吨。2019年，全市规模以上工业煤炭消费1068.14万吨，比去年同期减少130.98万吨。其中，西安（不含西咸新区）煤炭消费492.87万吨，比去年同期减少62.74万吨。分企业类型看：电力企业煤炭消费762.75万吨，比去年同期减少80.84万吨；非电力企业煤炭消费305.39万吨，比去年同期减少50.14万吨。其中，热力企业煤炭消费112.22万吨，比去年同期减少30.65万吨；非电力热力企业煤炭消费193.17万吨，比去年同期减少19.49万吨。

电力消费同比下降0.1%。2019年，规模以上工业电力消费97.09亿千瓦时，同比下降0.1%，降幅比前三季度收窄2.5个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业电力消费22.84亿千瓦时，同比增长5.5%；汽车制造业电力消费11.61亿千瓦时，同比下降1.6%；电力、热力生产和供应业电力消费14.84亿千瓦时，同比下降7.5%。

天然气消费同比增长32.4%。2019年，规模以上工业天然气消费8.29亿立方米，同比增长32.4%。其中，供热用天然气4.57亿立方米，占天然气消费的55.1%。

四、能源利用效率提高

加工转换效率提高。2019年，规模以上工业加工转换效率58.9%，比去年同期提高3.0个百分点。其中，火力发电效率42.5%，比去年同期提高0.2个百分点；供热效率84.4%，比去年同期提高2.3个百分点；热电联产效率52.9%，比去年同期提高2.5个百分点。

表4  2019年规模以上工业加工转换效率

单位产品能耗降多升少。2019年，全市规模以上工业重点监测的6个单位产品能耗指标“五降一升”。其中，每重量箱平板玻璃综合能耗降幅最大，同比下降8.1%；吨水泥综合能耗同比增长5.8%，即每生产一吨水泥，综合能耗比去年同期增加4.4千克标准煤。

表5  2019年主要耗能企业单位产品能耗

综合来看，由于近年环保压力，我市高耗能企业不断采取节能环保技术改造，加上能耗占比较大的电力企业发电量下降，今年规模以上工业节能形势较好。2020年受新冠疫情、全球贸易摩擦、工业投资下降、重点行业低迷等多重因素影响，我市工业下行压力依然很大，预计规模以上工业能耗将低位运行。