随着各项刺激经济发展措施的出台和落地实施，全市小微工业企业生产稳步恢复。前三季度，规模以下工业实现增加值同比下降5.8%，降幅较上半年收窄3.9个百分点。三季度，对全市160家规下工业企业进行了问卷调查，调查显示，本季度小微工业企业经营状况稳步回升，但生产成本上升快、市场需求不足和贷款困难等不利因素依旧突出，值得关注。
一、基本情况
（一）企业经营稳步向好
问卷调查结果显示，小微工业企业经营稳步向好。三季度综合经营状况“良好”和“一般”的企业共占75.6%，较二季度提高10.2个百分点，其中，经营状况“良好”的占20.6%；生产经营状况“不佳”的占55.0%。
（二）产品订货量明显提高
从三季度产品订货量看，正常生产的调查企业中，3.8%的企业产品订货量“高于正常水平”，较二季度提高3.1个百分点；63.1%的企业产品订货量“处于正常水平”，较二季度提高20.2个百分点；33.1%的企业订货量“低于正常水平”。
（三）超七成企业生产能力设备利用率高
生产能力设备利用率是衡量一定时期内企业生产能力的利用程度。调查显示，6.3%的企业三季度的生产能力设备利用率“高于正常水平”，65.6%的企业 “处于正常水平”，两者合计达71.9%，较二季度提高18.7个百分点；28.1%的企业“低于正常水平”。
（四）超半数企业资金基本正常
调查显示，三季度，流动资金基本正常的占55.0%；资金缺口在20%以上的企业占11.9%；资金缺口在1至20%的企业占33.1%；没有一家企业表示资金宽裕。
（五）企业税收减免受惠面扩大
今年初疫情发生以来，为恢复实体经济，缓解企业生产经营困难，国家及地方出台的了一系列扶持企业发展的优惠政策，随着各项政策的落地实施，企业政策受惠面逐季扩大。调查显示，三季度享受税收减免政策的企业比例达到71.3%，受惠面较二季度提高1.4个百分点。
（六）企业投资方向多元
调查显示，小微工业企业投资主要集中在设备升级改造、开发新产品和投资扩大生产规模这三个方面，占比分别为20.6%、18.1%和14.4%；而跨行业转型投资由于风险较大，仅有1.3%的企业愿意投资；0.6%的企业用于其他投资。
二、存在问题
（一）市场需求不足
小微工业企业由于规模小，产品结构单一等不利因素，导致市场竞争较为激烈，今年受疫情影响更加严重，面临生产订单减少、市场需求不足问题非常突出。调查显示，有45.0%的调查企业认为三季度面临的突出问题是“市场需求不足”。因此企业对未来生产预期也相对保守。调查显示，预计四季度企业生产增速比三季度“加快”的企业仅占8.8%，占比较二季度降低9.2个百分点；预计“持平”的企业占65.0%，提高13.1个百分点；预计“减缓”的企业占26.3%，降低3.9个百分点。
（二）经营成本上升
企业成本不断上升，一直是小微工业企业普遍面临的问题，也是造成企业利润率低下甚至亏损的重要原因。调查显示，原材料成本高和用工成本上升快是企业面临的两大主要问题，其中今年受疫情影响，原材料成本高的问题表现更为突出。41.9%的企业认为原材料成本高。此外，疫情发生导致企业生产员工流失严重，新雇用员工工资偏高，三季度，认为用工成本上升快的企业占41.3%。小企业成本上升快，加上产品市场竞争激烈，产销价格倒挂，挤压了利润空间，同时加上疫情因素，今年小微企业要实现盈利增长比较困难。
（三）企业贷款困难
调查显示，由于金融机构借贷、审批手续繁琐，大部分小微企业无贷款需求，有贷款需求的企业由于自身“硬件”不强，在银行获得贷款的门槛相对较高，贷款困难。三季度，有75.0%的企业依靠自有资金生产经营，无贷款需求；40家有贷款需求的企业向银行贷款，26家没有贷到款，14家贷到款的企业中只有6家能全额贷到。
三、对策及建议
（一）加大对小微企业政策帮扶力度
一是加大政策支持，切实减轻企业负担，全面落实各项税收优惠政策。主动向企业反馈经济形势、国家政策，了解其生产经营情况，提供发展思路和及时有效的生产销售经营信息服务；二是优化金融服务，加大信贷资金的保障力度，加大对中小企业信贷资金的倾斜力度；三是强化宣传，把握正确舆论导向，引导企业树立发展信心。
（二）创新融资方式，缓解融资难题
金融支持是促进小微企业改善资金情况、增加投资、进行转型升级的重要条件，规范金融市场管理，拓宽小微企业融资渠道。鼓励银行积极发展小微企业贷款业务，推进金融产品和服务创新，降低融资成本，满足不同需求；加强政、银、企良性互动，建立小微企业和银行之间的信用桥梁，加强金融机构对企业技术改造项目的支持力度。
（三）依靠技术创新，提升产品竞争力
企业一方面要注意调整薪酬结构，根据不同岗位制定薪酬方案，实行多劳多得，提高工作积极性和忠诚度；另一方面要注重成本结构调整，将原来占比较大的营销成本逐步调整为加大产品设计研发成本，优化企业产品，提高产品质量和技术含量，寻找新的利润增长点。
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