前三季度，限额以下批发零售和住宿餐饮业样本单位复商复市步伐加快。据对全市650家限额以下批发零售和住宿餐饮行业单位统计调查问卷结果显示，仍存在市场萎缩、竞争激烈等问题。
一、样本单位的基本情况
前三季度，全市限额以下批发零售和住宿餐饮行业抽样调查样本单位650家，其中，批发业161家、零售业171家、住宿业152家和餐饮业166家单位。
从单位类型看：650家样本单位中，法人单位357家，个体户272家，产业活动单位21家。其中，批发和零售业，法人单位198家，个体户120户，产业活动单位14家，分别占限额以下批发零售业抽样调查样本总数的59.6%、36.2%和4.2%；住宿和餐饮业，法人单位159家，个体户152户，产业活动单位7家，分别占限额以下住宿餐饮业抽样调查样本总数的50.0%、47.8%和2.2%。
二、样本单位的经营状况
（一）住宿餐饮业经营持续好转
前三季度，全市限额以下650家样本单位，实现销售额（营业额）7.58亿元，同比下降1.3%，比上半年收窄6.9个百分点。其中，批发和零售业，完成销售额5.96亿元，同比增长4.6%，比上半年提高5.6个百分点；住宿和餐业，完成营业额1.62亿元，同比下降18.2%，比上半年收窄9.3个百分点。住宿餐饮业回升较快。
从当季看，限额以下批发和零售业样本单位，销售额同比增长13.3%，低于二季度3.3个百分点，高于一季度33个百分点；限额以下住宿和餐饮业样本单位，营业额增速呈逐季回升态势，三季度营业额同比下降1.1%，高于二季度14.2个百分点，高于一季度40.4个百分点。住宿餐饮业持续回升。
（二）住宿餐饮业税费负担有所增加
前三季度，全市限额以下批发零售和住宿餐饮业样本单位，费用及税金总额1.78亿元，同比增长0.5%。分行业看，限额以下批发零售业，费用及税金总额0.99亿元，同比增长5.6%，比上半年回落3.7个百分点，其中零售业增长17.8%，比上半年回落4.4个百分点；限额以下住宿餐饮业，费用及税金总额0.79亿元，同比下降5.2%，比上半年提高2.8个百分点。随着住宿餐饮业复商复市加快，税费成本也有所提高。
全部样本单位问卷调查显示，总体税费成本保持平稳。有68.4%的单位认为本季度税费负担比上季度变化不大，有12.6%的单位认为本季度税费负担比上季度上升，有19%的单位认为本季度税费负担比上季度下降。
（三）零售业复工就业吸纳能力高
从用工情况看：全市样本单位从业人员4286人，同比下降7.3%。分行业来看，零售业从业人员同比增长0.6%，批发业、住宿业和餐饮业分别下降0.3%、10.2%和12.8%。仅零售行业吸纳就业保持了同比增长。
全部样本单位问卷调查显示，总体用工需求状况良好。有75.9%的单位表示本季度用工需求比上季度基本持平，有12.6%的单位表示今年用工需求有所增加，6.3%的单位表示今年的用工需求有所减少，3.8%的单位表示今年用工需求明显减少。
（四）零售业支付员工报酬保持增长
前三季度，全市样本单位共支付员工报酬1.09亿元，同比下降10.6%。其中，除零售行业支付员工报酬同比增长4.0%外，其他三个行业均为负增长，分别为批发业-1.7%，住宿业-14.1%，餐饮业-22.6%。
全部样本单位问卷调查显示，人均报酬均有回升。全市样本单位中，批发行业人均报酬为4122元，零售行业为2945元，住宿行业为2721元，餐饮行业为2736元，同比增长分别为3.8%、7.8%、2.2和6.4%，增速比上半年分别提高6.6、7.5、5.6和3.1个百分点。
（五）市场萎缩和资金周转影响经营
全部样本单位问卷调查显示，在经营中面临的主要问题中，有65.8%的单位反映市场萎缩，有60.8%的单位反映竞争激烈，50.6%的单位反映成本上升，有20.3%的单位反映用工短缺，有3.8%的单位反映融资难；在资金周转情况中，有58.2%的单位资金周转基本正常，41.8%的单位表示资金紧张，资金周转充裕的没有一家单位。
三、样本单位经营发展存在的问题
（一）住宿和餐饮业全面恢复商待时日
疫情对住宿和餐饮行业的影响最直接，客流下降、旅游及商务活动尚未完全恢复、市民对室内消费的顾虑并未完全消除，特别是近期国内个别地区有散发情况出现，这些因素都影响住宿和餐饮单位的经营。从调查情况看，一季度、二季度和三季度，限额以下抽样调查单位营业额同比分别下降41.5%、15.3%和1.1%。
（二）人工、房租等成本上升仍将持续影响
调查问卷显示，有46.3%的批发和零售行业调查对象和55.3%的住宿和餐饮行业调查对象反映成本上升问题。一方面，土地租金和房地产价格的不断上涨，导致商铺租金不断上涨；另一方面，各种原材料的价格上涨也导致成本增加。此外，用人成本也在不断增加。有单位反映前台工作人员及服务员难招。
（三）消费渠道分流市场萎缩态势延续
随着互联网大面积覆盖、交通物流业发展壮大、移动支付手段增多，带动了行业经营方式及居民消费习惯的转变，居民购物渠道不再局限在传统实体店。三季度调查问卷中有65.8%的批发零售业和63.2%的住宿餐饮业调查对象反映市场萎缩。
四、对策及建议
（一）持续促消费稳生产。坚持疫情防控和经济发展两手抓，特别是针对当前消费贡献不足、意愿不强等情况，抢抓促销费等一系列措施，实施政府引导、正面宣传，引领群众、商家回归正常的生产、经营轨道。
（二）持续加强扶持政策精度效能。切实贯彻落实好中央、我省、西安市的各项政策措施,切实提高保障政策的推动性、有效性。特别是围绕限额以下商贸经营实体，按西安市实际出台融资担保、减税降费、免租补贴等精细化措施，激发小微实体经营者的的信心。
（三）持续促进线上线下融合发展。全市限额以下抽样调查单位中只有8%的批发零售单位和44%的住宿餐饮单位借助网络销售商品，线上销售只占全部销售很小一部分。现阶段国内消费方式正经历着新的变革，经济潜力正在逐步释放，建议有关部门提出引导小微单位线上线下融合发展的可行措施，促进传统商贸单位成功转型。
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