文化新业态支撑有力 文化产业复苏态势明显

文化新业态支撑有力 文化产业复苏态势明显

——2021年西安市文化产业监测报告

2021年，随着一系列助企纾困政策的逐步落实，西安市文化及相关产业呈现复苏态势。从监测情况看，西安文化产业平稳增长，企业效益有所改善，文化生活逐步回暖，但还存在行业覆盖率低、个别行业亏损严重等问题。

一、监测范围和对象

（一）产业界定

联合国教科文组织将文化产业定义为，按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。国家统计局制定的《文化及相关产业分类》中，将文化及相关产业（本监测中简称“文化产业”）定义为，社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。

（二）监测范围

根据国家统计局2018年修订发布的《文化及相关产业分类（2018）》，文化产业的生产活动范围包括两部分：

1.以文化为核心内容，为直接满足人们的精神需要而进行的创作、制造、传播、展示等文化产品（包括货物和服务）的生产活动。具体包括新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营和文化娱乐休闲服务等活动。

2.为实现文化产品的生产活动所需的文化辅助生产和中介服务、文化装备生产和文化消费终端生产（包括制造和销售）等活动。

（三）监测对象

西安市范围内，符合《文化及相关产业分类（2018）》所界定的市场主体。

二、发展特点

2021年，全市694家规模以上文化企业实现营业收入571.86亿元，同比增长13.8%；资产合计1601.23亿元，增长9.0%，户均资产2.31亿元；营业利润22.75亿元，增长7.9%。全市一般公共预算支出中文化旅游体育与传媒支出48.18亿元，占3.3%；实现文化商品零售额368.62亿元，同比增长5.4%；文化产业固定资产投资同比增长26.3%，比2020年提高23.4个百分点。

（一）规上文化产业平稳增长，文化新业态发展迅速

1.文化批零业表现亮眼。2021年，全市规上文化制造业、文化批零业和文化服务业企业营业收入占全市规上文化企业营业收入的比重分别为9.3%、16.1%和74.6%。从增速看，文化批零业表现亮眼，实现营业收入92.21亿元，同比增长21.4%，高于规上文化产业7.6个百分点，高于文化制造业、文化批零业34.9个和3.6个百分点。

2.九大文化行业“七升二降”。在九大文化行业中，新闻信息服务、文化装备生产、文化投资运营、创意设计服务、文化消费终端生产、文化传播渠道和文化娱乐休闲服务7个行业保持增长。其中，全市规上新闻信息服务和文化装备生产同比实现60%以上增长，分别实现营业收入85.87亿元和8.85亿元，同比分别增长67.0%和63.5%。而文化辅助生产和中介服务、内容创作生产2个行业同比下降，分别实现营业收入89.09亿元和72.54亿元，同比分别下降9.5%和1.2%。

表1 2021年规模以上文化产业分大类营业收入

3.文化新业态发展迅速。2021年，以数字出版、智能文化设备制造等为代表，文化新业态特征较为明显的16个行业小类规上文化企业共125家，占全市规上文化企业的18.0%，实现营业收入158.64亿元，同比增长39.0%，高于规上文化产业25.2个百分点，拉动增长8.9个百分点。其中，新业态中营收占比最大的互联网其他信息服务增速较高，达到95.2%。

表2 2021年规模以上新业态文化产业企业营业收入

（二）文化商品市场平稳，居民文化消费回暖

2021年，全市限额以上批发零售业零售额中，文化类商品零售市场平稳增长，共实现文化商品零售额368.62亿元，同比增长5.4%。其中：金银珠宝类零售额66.68亿元，增长31.2%；体育、娱乐用品类零售额33.19亿元，增长24.7%；书报杂志类零售额20.87亿元，增长5.1%；电子出版物及音像制品类零售额0.04亿元，下降97.3%；家用电器和音像器材类零售额157.21亿元，下降4.0%；文化办公用品类零售额90.63亿元，增长4.1%。

表3 2021年限额以上文化产品消费品零售额数据

居民消费方面，全市居民家庭人均教育文化娱乐消费支出2863元，同比增长20.3%，占居民家庭人均生活消费支出的11.5%，较2020年提高0.8个百分点。其中，城镇居民家庭人均教育文化娱乐消费3300元，增长20.6%，占城镇居民家庭人均生活消费支出的11.5%，提高0.9个百分点；农村居民家庭人均教育文化娱乐消费1729元，增长17.0%，占农村居民家庭人均生活消费支出的11.9%，提高0.5个百分点。

（三）文化投资增速加快，项目数量基本持平

在文化产业固定资产投资领域，2021年全市文化产业固定资产投资同比增长26.3%，比2020年提高23.4个百分点。其中，文化服务业固定资产投资占文化产业固定资产投资的88.5%，同比增长21.0%，提高17.6个百分点。文化产业9个大类中8个大类投资实现增长，仅文化投资运营出现回落。从文化投资项目情况看，2021年全市文化产业固定资产投资项目198个，比2020年减少4个。其中，文化服务业投资项目169个，与2020年持平。

（四）公共文化投入增长，文化生活逐渐恢复

2021年，全市一般公共预算支出中，文化旅游体育与传媒支出48.18亿元，比2020年增加12.65亿元，占财政一般预算支出的3.3%，比重比上年同期提高0.8个百分点。从公共文化活动看，2021年，全市拥有公共图书862.82万册，比2020年增长5.0%；制作广播和电视节目时长16.02万小时，增加0.34万小时；群众艺术馆、文化馆机构数204个，与2020年持平；电影放映场次1534千场，增加704千场；组织群众文艺活动4710次，增加448次。

三、需要关注的问题

（一）规上文化企业覆盖率仍有不足

规模以上文化企业单位数量少、行业覆盖率不高一直是西安文化产业市场主体发展面临的问题。按照《文化及相关产业分类（2018）》，文化产业分为9个大类，43个中类，146个小类，涉及国民经济行业小类156个。2021年全市694家规上文化企业覆盖了9个大类、37个中类、82个小类，大类覆盖率100%、中类覆盖率86.0%、小类覆盖率56.1%，覆盖率仍显不足。空缺率较高的大类是文化装备生产，小类的空缺率达到了68%，主要包括乐器制造、音响、视听设备制造等行业。

表4 2021年西安市规模以上文化产业小类覆盖率

二是疫情对产业发展影响依然存在，近五成企业亏损。2021年，疫情对全市文化产业的影响依然较大，尤其是对流通领域和娱乐行业的影响较为明显。规上文化产业企业营业利润22.75亿元，同比增长7.9%。但从行业大类看，9个大类中有5个亏损，其中文化投资运营和文化娱乐休闲服务亏损较大，亏损额分别4.77亿元和3.51亿元。从企业看，全市694家规上文化企业中亏损企业331家，占比达到47.7%。

表5 2021年规模以上文化产业分大类营业利润