服务业新动能活力显现 恢复基础仍需巩固

上半年，面对本土疫情及国内疫情散发带来的冲击，市委市政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施一系列助企纾困政策，新动能活力显现，企业经营持续向好，全市规模以上服务业呈现恢复性增长态势，但恢复基础仍不牢固，持续恢复仍面临较大压力。

一、总体呈现恢复性增长

（一）增速高于全国、全省

1—5月，全市2368家规模以上服务业企业营业收入1329.82亿元，同比增长7.1%，比1—2月提高2.4个百分点。与全国、全省比，西安规模以上服务业营业收入增速高于全国2.5个百分点、高于全省2.8个百分点。

图1 今年以来规模以上服务业营业收入累计增速对比图（%）

（二）十个门类“四增六降”

1—5月，规模以上服务业十个行业门类中，营业收入同比“四增六降”。

“四增”行业分别是信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业以及卫生和社会工作，均实现两位数的增长，四个行业营业收入在全市规模以上服务业中占比达66.5%，合计拉动规模以上服务业增长9.9个百分点。

“六降”行业中，交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业以及文化、体育和娱乐业四个行业的降幅比1—2月有所收窄；房地产业（不含开发经营）和教育两个行业的降幅比1—2月有所扩大。

（三）降本增效持续发力

随着助企纾困政策效应持续释放，企业的成本压力得到缓解。1—5月，规模以上服务业营业总成本（营业成本+四项费用）1308.37亿元，同比增长7.8%，增长趋势与营业收入基本匹配。从单位费用来看，每百元营业收入中的成本费用为98.4元，比1—2月减少1.2元。

图2 今年以来规模以上服务业营业收入和营业总成本累计增速（%）

规模以上服务业营业利润53.42亿元，同比增长4.6%；利润总额53.58亿元，同比下降4.0%。虽然增速低于1—2月，但1—2月是因为年初疫情影响，企业未全面复工复产，导致确认的成本和费用较少。营业利润率4.0%，比1—2月提高1.7个百分点，增收也增利，企业的经营效益在逐步改善。

二、主要运行特点

（一）数字经济、“科技+”等新动能贡献突出

随着数字化、网络化、智能化向更多服务业场景延伸，线上线下加速融合，“直播+”“智慧+”等新业态新模式带来新体验，数字经济、“科技+”等新动能贡献突出。

1—5月，信息传输、软件和信息技术服务业作为数字经济的核心产业，营业收入370.24亿元，同比增长16.8%，是规模以上服务业营业收入规模最大、贡献最突出的行业。其中，以三大通讯运营商为主的电信、广播电视和卫星传输服务营业收入91.27亿元，同比增长3.8%；互联网和相关服务营业收入68.30亿元，同比增长41.7%；软件和信息技术服务业营业收入210.66亿元，同比增长16.5%，三个行业合计拉动全市规模以上服务业增长4.3个百分点，是全市规模以上服务业发展最有力的抓手。

科学研究和技术服务业营业收入282.58亿元，同比增长12.9%，比1—2月提高9.2个百分点，拉动全市规模以上服务业增长2.6个百分点，是仅次于信息传输、软件和信息技术服务业的主要带动力量。作为技术密集型行业，企业的研发投入在各行业中也最为突出。研发费用的增速在各行业中最高，达到33.4%，比营业收入增速高出20.5个百分点。从费用构成来看，研发费用在四项费用中的占比达24.3%，比全市规模以上服务业研发费用在四项费用中的平均占比高出7.4个百分点。研发费用的快速增长，为行业的创新能力提供了重要来源。

从派生产业看，1—5月，高技术服务业和科技服务业营业收入分别增长15.2%和14.0%，营业利润率分别达到10.4%和7.2%。收入和效益的双增长，让“科技+”成为规模以上服务业高质量发展的重要引擎。

（二）交通运输、仓储和邮政业逐步恢复

作为百亿行业里唯一同比下降的行业，交通运输、仓储和邮政业的营业收入降幅逐月收窄。1—5月，交通运输、仓储和邮政业营业收入308.35亿元，同比下降4.2%，降幅比1—2月收窄9.9个百分点。从行业内部来看，除航空运输业、装卸搬运和仓储业两个行业营业收入降幅比1—2月有所扩大外，其他行业均增长加快或降幅收窄，呈逐步恢复态势。

图3 2022年1—5月交通运输、仓储和邮政业各行业大类营业收入和增速（%）

（三）卫生行业快速增长

受年初疫情影响，医疗机构门诊收入大幅下降。随着疫情防控形势的好转，医疗机构恢复正常运转，同时，在核酸检测等业务带动下，1—5月，卫生行业营业收入53.29亿元，同比增长40.4%，比1—2月提高12.5个百分点，拉动全市规模以上服务业增长1.2个百分点。

（四）生活性服务业小幅回升

全市数字文化服务、居民城市出行服务、医疗卫生服务等生活性服务业市场需求持续回暖，生活性服务业营业收入本年首次实现正增长。1—5月，生活性服务业营业收入351.60亿元，同比增长0.5%，比1—2月提高0.7个百分点。年内首次扭亏为盈，营业利润1.76亿元。营业收入和盈利能力的双回升，表明生活性服务业呈现复苏迹象。

三、部分问题仍需关注

（一）服务业困难行业恢复缓慢

1—5月，部分受疫情影响较大的服务业困难行业依然恢复缓慢。

交通运输、仓储和邮政业中，交通客运量下降明显，其中民航客运量下降最多。上半年，全市客运量2779.31万人次，同比下降53.9%。其中，铁路旅客发送量1228.35万人次，下降49.4%；公路客运量1002.10万人次，下降43.1%；民用航空旅客吞吐量548.86万人次，下降70.2%。1—5月，规模以上服务业中的13家航空运输业企业营业收入同比下降49.4%，降幅比1—2月扩大18.2个百分点。

居民服务、修理和其他服务业营业收入总量不足10亿元，同比下降11.0%，降幅与1—2月基本持平。

文化、体育和娱乐业中，52家电影放映机构营业收入同比下降53.8%，降幅比1—2月扩大10.5个百分点；各类文化艺术场馆实行错峰或限制客流，文化艺术业营业收入同比下降52.6%，降幅比1—2月扩大10.6个百分点。

商务服务业中，41家旅行社和39家会议会展企业营业收入同比分别下降80.3%和35.8%，降幅分别比1-2月扩大13.1和32.2个百分点；102家广告业企业营业收入虽同比增长11.0%，但主要增长力量来自营收规模最大的广告公司，其余企业营业收入合计同比下降21.7%，呈现出两极分化态势。

（二）资金使用效率有待优化

1—5月，规模以上服务业应收账款1051.57亿元，同比增长21.7%，比营业收入的增速高出14.6个百分点。从各行业情况来看，除房地产业（不含开发经营）外，其余九个行业的应收账款增速均高于营业收入增速。特别是卫生和社会工作，应收账款增速高达152.2%，比营业收入的增速高出111.8个百分点。应收账款增长过快，影响企业资金使用效率，增加企业经营风险。

（三）个别行业成本费用增长过快

1—5月，规模以上服务业每百元营业收入中成本费用为98.4元，比1—2月减少1.2元。各行业中，交通运输、仓储和邮政业以及文化、体育和娱乐业每百元营业收入中成本费用最高，分别为111.2和112.0元。

表1 2022年1—5月规模以上服务业各行业门类每百元营业收入中成本费用

成本费用过高，一定程度上影响到企业的盈利能力，这两个行业也是十个门类中亏损额度最大的行业，分别亏损24.16和2.76亿元。疫情反复和能源价格居高不下，使得部分企业营业成本上升压力依然较大。

（四）财务风险亟须防范

1—5月，规模以上服务业资产负债率为64.5%，比1—2月提高2.5个百分点。各行业除信息传输、软件和信息技术服务业处于较低水平（44.2%）外，其他行业的资产负债率均保持在60%以上。房地产业（不含开发经营）、教育以及卫生和社会工作三个行业已经超过70%，远高于平均水平。资产负债率维持在高位，会给企业经营带来一定风险。

上半年，全市服务业经济呈现恢复性增长，随着纾困政策的落地见效，企业经营回暖，多行业稳定复苏。但国内外环境复杂性、不确定性依然较大，服务业恢复不平衡、基础不牢固等问题仍较明显。下阶段，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，持续挖掘市场潜力，扩内需促消费，着力巩固服务业持续恢复态势，为稳定宏观经济大盘奠定坚实基础。