2007年全市统计工作要点

2007年是实现“十一五”规划的关键之年,也是我市建设人文西安、活力西安、和谐西安的重要一年。全市统计工作的总体要求是:按照国家、省统计局和市委、市政府的要求,以科学发展观为统领,以制度方法改革为重点,提升统计服务水平,加快统计信息化建设步伐,夯实统计基础,不断提高统计的科学性、准确性和权威性,为人文西安、活力西安、和谐西安建设服务。

一、以规范GDP核算为重点,深化统计制度方法改革

1、完善GDP主要指标数据质量评估办法,进一步提高GDP核算及专业统计工作水平。

2、完善区县GDP核算办法,强化核算基础,提高数据质量,为实施全省统一核算做好准备。

3、积极开展区县一级GDP核算统计制度方法调研,创新地方统计制度方法。加强数据质量管理与协调,积极围绕国民经济核算的需要,改进和完善专业统计工作,加强专业统计调查制度与国民经济核算制度的衔接。特别是工业专业增加值在核算方法、增速计算、总产值与增加值对外提供口径等方面的衔接问题。

4、加强能源统计工作,研究建立能源统计数据质量责任制和市县两级联动的能源监测体系。加大能源数据审核评估力度,明确各级统计部门责任,确保能源数据质量。认真落实国家统计局和省统计局要求,实施全市GDP能耗指标公报制度。

5、规范和加强部门服务业统计,完善部门服务业调查制度。加强社会、科技和环境统计,根据加快构建社会主义和谐社会的要求,做好收入分配、社会保障、环境保护、教育、卫生、文化以及人口变动等方面的统计调查工作。

6、做好限额以上批发零售住宿餐饮业重点企业联网直报工作,组织实施好限额以下批发零售贸易餐饮和星级以外住宿企业抽样调查,研究开展房地产物业管理和中介服务业抽样调查。

7、加快实施西安社会主义新农村统计综合监测评价体系工作;完善“五大主导产业”统计监测指标体系,进一步规范指标内容、统计范围、计算办法;理顺“四区两基地”统计调查关系,做好“四区两基地”的统计监测和数据提供。

8、加强基本单位名录库的维护、更新和使用。

二、加快统计信息化建设,创新统计手段

9、积极推进网上直报工作,规模以上工业、投资、建筑业、限额以上贸易业基层单位网上直报率达50%以上,区县网络版直报率达到100%,力争金融行业实施网上直报,做好社会科技、劳动工资及农业统计网上直报工作。

10、完善领导查询系统,建立电子政务外网信息发布机制,定期向社会发布统计信息。

11、加强历史资料整理工作。按时完成全市及各区县2000年至2006年的历史资料加载工作,为综合数据库建设二期工程打好基础。

12、完善统计办公自动化系统,实现公文流转、固定资产、档案和车辆等管理电子化。

三、开发整合统计信息资源,提升统计服务水平

13、围绕市十一届党代会确定的经济社会发展目标,深入开展统计调查研究,及时反映和研究高新技术产业的引领作用,装备制造业的支撑作用,旅游、文化产业和现代服务业发展状况以及“四区两基地”聚集区发展现状和问题。通过对热点、难点、焦点问题的调查和分析,及时准确反映国民经济运行的苗头性和趋势性问题,增强经济预测和预警能力。

14、加强经济目标和县域经济考核与评价工作,准确反映经济目标完成情况,客观分析与评价区县经济发展情况。

15、树立统计“精品”意识,坚持和完善季度经济形势分析制度,进一步深化沟通与交流,整合统计数据资源,提高对经济形势分析判断的准确性和建议的可操作性。

16、做好2007年《西安统计年鉴》的编辑、出版工作,提高《经济运行监测》、《简明统计资料》、《区县经济动态》等统计资料质量,进一步做好统计信息提供和“两会”咨询服务工作。不断丰富和创新统计产品,缩短统计产品生产和加工周期,提高统计产品的时效性和实用性,为社会各界提供更多、及时的公共信息产品。

17、围绕人民群众最关心的就业、医疗、教育、住房、安全利益等问题,积极开展各项专项调查和社情民意调查。

四、加强基层基础建设,提高统计数据质量

18、进一步规范区(县)统计工作,建立健全原始记录和各项统计管理制度,促进统计基础工作规范化,保证源头统计质量。

19、积极推进区(县)以及乡镇(街办)统计信息化建设,力争两年时间,完成市、区(县)、乡镇(街办)三级统计信息联网,实现主要统计数据“网上直报”。

20、加强基层统计人员培训,不断提高基层统计人员的综合素质和统计调查能力。

21、贯彻《西安市人民政府关于加强部门统计工作的通知》精神,开展部门统计工作调研,逐步完善部门统计调查项目审批规定,强化对部门统计调查项目的审批和备案。

五、加强统计法制建设,提高依法统计水平

22、加大统计执法检查力度,重点查处农业普查和能源、工业、投资统计中的违法行为。积极开展部门之间的联合执法工作,力争在经济效益指标等执法难点上有所突破。

23、2007年各区县统计违法案件查处并结案数应达到8件以上,市局各专业处直接办案并结案数应达到3件以上。其中,经济处罚案件数达到40%以上。各开发区统计部门要对区内5%以上的单位开展统计执法检查。

24、加强统计巡查工作,修订巡查工作办法,推行巡查组责任制,提高巡查工作质量。结合统计基层基础建设工作积极开展专项巡查,增强统计巡查的针对性和有效性。

25、进一步落实统计行政执法责任制,增强全员执法意识,加强对统计人员的统计法律知识培训,提高统计人员的依法行政水平。继续加大对《农业普查条例》的宣传力度,做好统计“五五”普法工作。

六、认真做好农业普查工作

26、认真做好农业普查数据的审核、录入、汇总和上报工作。

27、做好全市第二次农业普查主要数据的公布,依据农业普查调查情况,积极开展农业普查资料的初步分析研究和开发利用的准备工作。

七、加强学习,改进作风,不断提高统计队伍素质

28、在全市统计系统内倡导“要勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从政;要生活正派,情趣健康”的良好风气,切实转变思想作风、学风、工作作风和生活作风,恪守统计职业道德规范,真正做到为民、务实、廉洁。

29、加强干部教育、培训和管理,进一步完善干部教育培训计划,为统计干部更新知识、继续教育、全面发展提供良好的环境。

30、抓好党风廉政建设、加强党风党纪和统计职业道德教育。加强机关作风建设,全面提升机关党组织建设水平,巩固和发扬文明机关创建成果,组织丰富多彩的文体活动,活跃干部精神文化生活。