2022年全市统计工作要点

2022年全市统计工作要点

2022年是喜迎党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是加快国家中心城市建设、谱写高质量发展新篇章的重要之年。全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神与中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决落实中央统计工作决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展，紧紧围绕“六个打造”和九个方面重点工作，扎实开展统计调查和监测分析，统筹推进改革创新和依法治统，切实提高数据质量和服务能力，更加有效发挥统计监督职能作用，为谱写西安高质量发展新篇章贡献统计力量。

一、全面深化重点领域统计调查和改革创新

深化专业统计改革。拓展规模以上工业统计范围，落实国家局工业“大个体”统计调查制度方法改革，做好汽车整车制造产业活动单位入统工作。推动完善劳动工资抽样调查，优化规模以下服务业统计调查。

推进核算领域统计工作。巩固地区生产总值统一核算改革成果。推进自然资源资产负债表编制，联合部门开展缺省数据获取研究。

持续完善派生产业统计工作。修订“三新”统计监测方案。强化服务业新动能研究，加强互联网平台统计，完善单位标识认定办法。推进非公经济与民营经济监测双轨运行，围绕民营经济发展进行调研。

启动第五次全国经济普查筹备工作。及时跟进国家局和省局工作要求，深入学习研究普查方案，适时启动五经普各项筹备工作，组织落实好国家局和省局在我市开展的专项试点。

二、健全完善高质量发展统计监测体系

开展高质量发展综合绩效评价。积极跟进全国和全省评价工作，配合相关部门完善西安市高质量发展综合绩效评价指标体系，开展生态环境满意度和基本公共服务满意度调查。

优化现代产业体系统计监测。完善全市6大支柱产业、文化旅游产业、数字产业等领域统计监测。探索研究重点产业链监测方法。

强化科技创新统计监测。持续做好知识产权产品投资统计调查监测。开展研发统计重点企业及三甲医院统计知识培训，提高基层统计人员业务水平。配合做好秦创原创新驱动平台监测相关工作。

做好营商环境监测评价。按照全市工作部署，统筹协调各部门推进落实优化营商环境指标领域重点任务，认真组织实施指标调查工作，开展营商环境公众满意度调查。

推进绿色发展统计监测。加强“双碳”相关基础知识学习研究，落实国家局“双控”“双碳”等绿色发展改革要求，认真执行国家碳排放统计核算体系实施方案。开展能耗结构、能耗强度统计监测，完善煤、气、油、电等主要能品消费统计，积极服务西安生态文明建设。

加强乡村振兴统计监测。开展乡村振兴专题调研，完善乡村振兴统计监测指标体系。规范乡村振兴统计基础，开展“加强农村统计基础”专项行动，持续推进基层统计台账抽查检查，提高县、乡、村卡填报质量。

深化社会民生领域统计监测。建立就业监测与分析研判机制，加强文化产业分析研究，完善生活性服务业、健康、养老、妇女儿童等监测分析。围绕社会民生领域重点难点热点问题，积极开展社情民意调查。

落实国家和省市重大统计监测。及时跟进国家和全省监测工作部署，积极贯彻落实“一带一路”高质量发展、推进新时代西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展监测。完善西安建设国家中心城市监测、关中城市群监测，完成陕西省县域经济社会发展监测任务，研究西安都市圈监测体系。

三、持之以恒提高统计数据质量

严格执行国家标准制度。加强国家统计标准、统计制度的学习宣传，扎实做好统计用区划代码和城乡划分管理工作，组织开展统计调查制度执行情况自查和检查，确保各项统计调查制度有效实施。

认真落实数据质量管控制度。依据《国家统计质量保证框架（2021）》《陕西省统计业务流程规范》，结合实际完善市级流程规范。高标准高质量组织实施年定报培训，分专业制定审核要点，不断提升源头数据质量。

强化名录库和调查单位基础管理。开展名录库新增冗余单位“清零行动”。完善一套表调查单位联审工作机制，持续做好调查单位增减变动审核确认和实地核查，严把审核入退库关。

四、切实增强统计法治监督有效性

深入贯彻落实《监督意见》和国家统计督察反馈意见。强化中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及我市相关文件的学习落实，进一步推动统计监督与其他监督贯通协同。对标国家统计督察反馈意见，按照陕西省部署要求，统筹推进全市整改工作，健全完善督察整改落实长效机制。

提升统计执法能力。充实统计执法骨干人才库，鼓励全市统计系统人员参加国家统计执法资格考试，加强统计法律知识和执法技能培训，充分发挥统计执法队伍职能作用和法律顾问智库作用。

加大执法检查力度。建立常态化执法检查工作机制，拓宽统计违纪违法线索获取渠道，做到区县、开发区执法检查全覆盖、主要专业执法检查全覆盖。依法认定失信企业、依法公示相关信息。

增强普法宣传效果。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“八五”普法为契机，持续做好《统计法》进党校常态化。推进“互联网+普法”宣传，制作普法宣传动漫短视频，开展更加丰富、生动、有效的统计普法宣传活动，切实提高统计调查对象依法统计意识。

五、不断提高统计基层基础保障能力

规范部门统计工作。完善《部门统计报表制度》。严格做好部门统计调查项目审批备案和公示，及时发现和清理未经审批的部门统计调查项目。拓宽部门统计检查范围，加强对部门统计工作的指导，推进部门信息共享。

夯实统计基层基础。积极落实《西安街镇统计工作规范》。夯实开发区统计职能，适时开展开发区统计业务工作专项督导。加强基层统计人员培训，开展“三个一”专项行动，不断提升基层统计人员的业务水平。

推进企业电子统计台账试点。积极落实省局方案要求，分专业、分区域开展企业统计资料信息化管理现状调研，选取有代表性的区县开展企业电子统计台账试点。

加大现代信息技术应用。持续推广应用统计业务管理平台、统计云盘系统，改进统计业务平台APP端。尝试引进“数字员工”，优化统计人力资源配置。开展信息化专题培训，着力提高全系统计算机应用水平和数据处理能力。

保障网络信息安全。增强网络安全技术手段，健全网络安全管理制度，加强对终端设备的监测。完善信息发布审批制度，规范发布内容及流程。加强监督管理，进一步提高全体人员网络和信息安全防护意识。

六、有力提升统计分析服务水平

加强经济运行预测预警。完善重点企业（项目）监测。扎实做好行业发展及经济走势“预研判、预分析、预报告”，强化苗头性、趋势性、倾向性问题分析研判。

实施“专班专题”调查分析行动。聚焦房地产、先进制造业与现代服务业融合、商业综合体、平台经济、科技型中小企业发展等专题，组建研究专班，开展有针对性的调查研究，全面提升统计分析能力和水平。

加快人口普查数据开发利用。做好人口普查招标课题验收工作，编印《人口普查数据资料》，开展老龄化等社会关注问题相关分析研究。

强化统计服务宣传解读。充分应用“两微两网”宣传载体，加强信息发布和解读，积极回应社会关切。加大对统计改革、统计法治、统计知识、业务指南等宣传诠释力度。

七、以加强党的建设保障和促进统计事业健康发展

坚持政治统领。要把党的政治建设贯穿统计工作全过程各方面，坚守政治机关定位，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神以及关于统计工作的重要论述，不折不扣把各项决策部署落到实处。严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，扎实提高党的组织生活质量，持续营造风清气正的政治生态。

坚持理论武装。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步健全完善学习机制，深入学习领会习近平经济思想、法治思想、生态文明思想，努力把学习成效转化为实践创新的思路举措。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，不断巩固深化党史学习教育成果。开展党的二十大精神学习宣传。认真落实意识形态工作责任制。

坚持固本强基。要把提高组织力作为重点，推进党支部标准化规范化建设对标提升，加强党员规范化管理，开展先进党支部、优秀共产党员评定，持续抓好党建品牌创建。坚持正确选人用人，注重在疫情防控、改革创新、普查调查、统计监督等重大任务中发现培养干部。组织干部教育培训需求调研，用好“统计学苑”平台，提高干部能力。推进机关精神文明建设，加强对干部职工的关心关爱，进一步增强队伍凝聚力。

坚持正风肃纪。要把纪律和规矩挺在前面，压紧压实全面从严治党主体责任，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，恪守统计职业道德操守。秉持“勤快严实精细廉”作风，坚持久久为功整治形式主义、官僚主义，持续从严落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。深化运用监督执纪“四种形态”，建立健全警示教育长效机制，推进以案促改走深走实。