西安市统计局2016年依法行政工作要点

为了认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》要求和《陕西省统计局2016年依法行政工作要点》、《西安市2016年依法行政工作要点》精神，结合统计工作实际，制定西安市统计局2016年依法行政工作要点。

2016年，全局依法行政工作的指导思想是：认真贯彻中央、省委、省政府依法治国和依法行政工作总体部署，落实全国、全省和全市统计工作会议精神，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕市委、市政府中心工作，坚持把推进依法行政与统计工作相结合，进一步提升统计工作的全面性、时效性、准确性，树立法治统计意识，积极推进法治统计建设，为统计改革和发展提供法治保障。

一、加强组织领导，推进依法行政稳步开展

（一）局党组加强对依法行政工作的组织领导。全局依法行政工作在局党组统一领导下进行，按照市委、市政府对依法行政工作的总体部署和国家统计局、陕西省统计局对统计依法行政工作的要求，组织推进全局依法行政工作。局党组书记、主要领导对依法行政工作负总责，各分管局领导负责分管处、室、中心的依法行政工作，各处室主要负责人负责本处室依法行政工作，认真落实《西安市统计局依法行政工作方案》。

（二）依法科学民主决策，提高重大行政决策质量。严格执行《西安市人民政府重大行政决策程序规定》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，做到依法科学民主决策，确保决策程序正当、过程公开、责任明确。

（三）积极推进依法行政工作。按照国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和各级政府建设法治中国、法治政府的部署和国家统计局法治统计建设的总体要求，在局党组领导下，坚持把推进依法行政与统计工作相结合，加快统计法治建设，充分发挥在统计领域中法治的引领和规范作用，不断推进我局法治统计建设，将整个统计工作逐步纳入法治化轨道。

二、开展法律法规宣传教育工作

（一）认真落实领导干部集体学法制度。坚持领导干部带头学法制度，利用相关会议、普法讲座、法治培训等方式，有计划地组织全局领导干部集体学法。

（二）加强对统计调查对象的统计普法宣传。根据国家和省“七五”普法规划，安排部署全局统计普法宣传工作。通过统计业务会议培训、统计工作调研、统计执法检查、统计继续教育等形式，大力宣传统计法律法规，提高全社会的统计法律意识和法制观念，提高统计调查对象的法律意识，提高统计法律法规的宣传面和影响力。

（三）加大对全社会的统计普法宣传力度。以统计开放日、全国法治宣传日、《统计法》颁布纪念日为契机，充分利用报刊、广播、电视、横幅、板报、广场普法等传统宣传方式和网络、微博、微信等新媒体，不断加强统计法治宣传，为统计工作创造良好社会氛围。

三、不断提高统计依法行政能力

（一）积极推进行政审批管理改革工作。按照省、市政府及有关主管部门安排，进一步推进简政放权和行政审批管理改革工作，依法面向社会公开本局权力清单和责任清单、行政审批项目和办事流程。

（二）依法推进统计政务信息公开。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市委、市政府统一部署，依法推进统计政务信息公开。健全本部门统计信息发布制度，制定《西安市统计局门户网加载管理办法》，通过公报、新闻媒体、电子政务网络以及公示栏等方式，及时、准确地向社会公开政府统计信息。

（三）提升统计公共服务水平。认真履行“定期公布主要统计数据”、“提供统计信息咨询服务”和“统计专业技术职务资格考试、咨询及评审”等面向社会的公共服务职能，提高服务水平。

四、做好地方统计立法工作

（一）认真完成市人大、市政府法制机构布置的立法工作任务。研究提供统计部门对部门地方立法工作及各种立法方案的意见，及时办理各级人大代表、政协委员有关统计工作的提案建议。

（二）推进地方统计立法工作。深入开展地方统计立法调研，广泛征集社会各界对地方统计立法工作的意见、建议和经验，认真做好我市地方统计法规修订调研准备工作。

五、进一步规范统计业务工作

（一）进一步完善统计调查制度。依法制定科学严密的地方统计调查制度和调查方案，满足地方统计数据需求。

（二）依法规范和管理统计调查活动。依法组织管理和规范统计调查，严格执行国家和地方统计调查制度，严格审批部门统计调查项目，确保统计数据客观准确和真实可靠，按照流程开展统计业务在确认工作；按照市政府第三次农业普查领导小组安排，积极做好农普宣传、培训、摸底调查等工作。

（三）加强对统计资料管理和公布。认真落实统计资料管理和统计信息共享制度，健全政府部门统计资料交换机制，实现统计信息资源共享。

（四）加强统计保密工作。严格遵守《保密法》和《统计法》中“保守国家秘密是公务员必须遵守的纪律”、“统计机构和统计人员对统计工作中获得的国家秘密、商业秘密和个人信息，必须严格保密”和“对于调查中获得的能够识别或者推断单个调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露”，重要综合指标公开发表前必须严格保密。

六、加大统计执法检查力度

（一）加强统计执法队伍建设。严格实行统计执法人员持证上岗和资格管理制度，规范执法工作程序，强化统计执法纪律，不断提升统计执法人员的检查办案能力。

（二）加大统计执法检查力度。积极协助区县统计局及时查处统计违法行为，推进上下统计机构联合执法，将执法检查与业务核查有效结合，提高办案质量等工作。

（三）继续开展统计行政处罚案卷评查活动。按照国家统计局《统计行政案件评查标准》，对全市统计行政执法案卷进行评查，进一步提高统计行政案卷质量。