2015年，西安市统计局认真贯彻落实《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕统计中心工作，全面深化统计改革，以积极回应社会关切、提升统计服务能力为目标，主动加大信息公开力度，完善公开机制，丰富公开内容，优化公开平台，服务实效进一步提高。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、切实加强信息主动公开工作
我局将主动公开统计信息作为打造“阳光统计”、推进现代化服务型统计建设的重要抓手，不断建立健全公开透明的统计信息发布、解读和回应机制，通过定期发布、撰写文章、网络访谈等多种形式，回应公众关切、解读社会热点、发布统计信息，形成报纸有字、网络有文、电视有影、广播有声、微博互动、群众知晓有途径的政府信息公开工作新局面。
（一）积极拓宽统计数据发布内容。一是主动做好常规统计信息公开，制订并发布了2015年西安主要统计信息新闻发布表，第一时间发布统计数据，积极通过西安地方新闻媒体和西安统计信息网平台，定期发布西安市经济运行数据。2015年，通过西安统计信息网平台发布统计数据新闻稿件60篇，加载统计数据表格118张，各类统计信息480余条。二是丰富数据发布内容，更加及时、全面满足社会公众的数据需求。加大对2015年各类栏目的梳理工作，查遗补漏，有效确保了各类统计指标的及时更新。三是及时公开重大统计工作信息。在第一时间，通过西安地方多家新闻媒体发布了西安市第三次经济普查公报，并通过西安统计政务微博、西安市统计局短信平台同时发布经济普查主要数据。在1%人口抽样调查工作中，市区两级通过各类新媒体进行宣传，营造了良好的舆论氛围。
（二）主动加强统计数据解读力度。一是加强主动解读。不断完善数据解读常态机制，对公众广泛关注的统计数据，在发布数据的同时配发解读，主动解疑释惑，促进社会公众对统计数据的认识和理解。西安市统计局派专人做客西安市政府门户网，向广大网民深入解读全国1%人口抽样调查工作。两次组织了“邀请公民代表进政府活动”，共接待57名公民代表走进市统计局活动。二是创新解读方式，推出图文解读。如，在“统计科普”栏目增加“知识问答、视频点播”，以图形化、可视化方式展示数据，使之更加直观易懂。同时，充分利用门户网站、手机短信、统计微博平台，实现统计数据发布多元化。今年，发布统计微博1664条。
（三）不断完善统计信息公开产品。编印了《新常态下看经济——2014年西安经济发展蓝皮书》和《一带一路统计资料》，共向两会代表及参会领导发放资料近800册；两会期间，统计短信服务连续发了4天，累计发送7期，达到8600多人次。同时，为市级领导参加全国、全省两会，精心准备了2014年《领导手册》和《简明统计资料》。发放了《漫画统计学》及《民生统计面面观》近300本。完成了统计年鉴编辑印发工作。
（四）组织开展第五届“中国统计开放日”活动。一是现场宣传，走进西安交大，向学生们近距离宣传统计知识。二是统计知识宣传，向全局干部、交大经金学院学生和市级相关部门统计人员发放了《漫画统计学》及《民生统计面面观》近300本。三是新媒体宣传，9月21-23日连续3天在官方微博及内外网站宣传。四是制作展板9张，首次对第一届到第六届“中国统计开放日”、“世界统计日”主题和内容进行了诠释。五是电子屏宣传，开放日当天，在政府一楼大厅利用电子屏对开放日有关知识进行了滚动宣传，提升统计影响力。统计系统上下联动，各地统计机构分别开展了各具特色的活动。
二、完善网上办事流程，推进统计行政服务公开运行
我局认真开展行政审批事项改革和清理工作，根据自身统计职能及时将中国统计信息网行政审批事项栏目取消。围绕统计中心工作，进一步完善网上办事流程，依法依规信息公开工作。
（一）主动公开部门统计调查项目信息。一是完善部门统计调查项目审批工作的网上办事流程。及时维护和更新基于西安统计信息网的部门统计调查项目管理平台，面向部门统计用户，设置了办事流程和审批结果公示栏目。二是依法依规公开部门统计调查项目信息，进一步加强部门统计调查项目审批管理，对各部门申请的统计调查项目，能够严格按照相关规章制度，严格进行把关，进一步规范统计调查行为。审批后，对审批结果及时进行公示，做到公开透明。目前，已完成《西安市会展业统计调查制度》等3项审批。
（二）及时办理统计违法投诉举报受理和答复工作。我局在中国统计信息网上开通了“统计违法举报”栏目，公布了举报电话和电子邮箱，受理公众对统计违法的举报。在外网上开通了“西安市统计上失信企业公示专栏”，该专栏开设“栏目介绍、失信企业公示、法规文件和各县区公示链接”四个栏目，将按上级统一要求对统计上严重失信企业信息予以公示。2015年市局统计执法检查66家企业，立案9起，结案9起。完成对4家建筑业企业统计执法检查，立案查处4起,结案4起，其中完成经济处罚案件2起，简易程序1起，一般程序一起。
三、扎实做好统计财政资金信息公开
我局将统计财政资金信息公开作为厉行节约、改进工作作风的重要抓手，切实抓好抓实。
（一）认真做好财政预算决算和“三公”经费信息公开。2015年，按照西安市政府信息公开要求，及时公开了西安市统计局2015年财政预算决算和“三公”经费有关信息。2月份，在西安统计信息网“统计动态”栏目以及信息公开专栏公开了2015年统计部门预算和“三公”经费预算；10月份，公开了2014年统计部门决算及“三公”经费财政拨款2014年决算。
（二）认真做好政府采购信息公开。对于单一来源采购、网上竞价采购等政府采购的项目，均通过“西安市政府财政网”审批、竞价和发布。2015年，我局组织进行政府采购事项30项。
四、积极稳妥做好依申请公开等工作
（一）认真做好依申请公开工作。一是畅通渠道。西安统计信息网于开通了依申请公开在线申请功能，公众提交申请更加便捷。2015年接收的申请中，通过西安统计信息网在线提交的占75%以上。二是加强协调。主动与申请人沟通联系，深入了解需求，耐心答疑解释。同时加强局机关内部各单位之间的沟通协作，就复杂信息的申请公开，采取会商方式研究答复；对我局尚未公开的政府信息依申请公开答复内容，提交法规处进行合法性审核，确保答复严谨规范，更好地为申请人服务。
2015年1-11月，我局接收政府信息公开申请5件，均在规定的时间内办理完毕并答复。其中：申请信息予以公开的3件，占60%；不予公开的1件，占25%，非本单位信息1件，占25%。
（二）认真做好社会公众咨询服务。为满足社会各界对统计信息的需求，通过网上咨询、热线服务电话、现场查阅、统计展览等，为社会公众提供统计信息服务。此外，全年共接听社会公众咨询服务电话1488人次，现场接待资料查阅90人次，在线答复统计咨询投诉99人次。
五、统计数据库功能逐步完善，信息提供及时准确
(一)数据加载系统、完备。截至2015年底，社会各界可通过西安市统计信息网检索查询西安市统计局年度、季度和月度发布的各类统计数据。
(二)信息发布及时、准确。2015年，我局进一步完善了数据库数据上传发布制度，严格按照年初制定的数据发布计划发布各类统计数据。
(三)西安市综合统计数据库平台作业发挥充分。数据库是实现统计网站查阅数据的重要基础，是服务社会公众的技术支持。我们主要负责综合统计数据库查询分析服务系统的应用和维护，逐步设置了全国、全省、全市、区县、开发区、重点城市数据查询模块；西安统计年鉴查询模块；主要指标历史数据模块；设置制式表以及其他各种服务主题模块。加强数据管理与应用，实现统计数据的存储和共享。
六、进一步加强信息公开制度建设
我局党组高度重视政府信息公开工作，党组书记、局长李利民对信息公开工作多次作出批示，明确要求“进一步提高我局工作透明度”。2015年，我局致力于打造公开透明的政府统计，通过建立健全制度，规范工作程序，形成政府信息公开长效机制。一是进一步完善政府信息公开与政务服务相关工作的规章制度，制定了《西安市统计局政务微博工作要求》，对政务微博发布工作进行了规范；建立了《统计投诉咨询受理回复工作流程》对网上办理统计咨询投诉的工作职责、答复要求及流程等做出明确规范，进一步提高了工作效率。二是进一步健全舆情收集与研判机制、统计信息发布和舆情处置联动机制，紧紧围绕统计重点工作，密切关注网络统计舆情，有效提高了统计数据解读和回应的针对性。三是建立局机关信息公开会商机制。对政府信息公开领导小组作了调整和完善。政府信息公开领导小组各成员单位积极履行职责，加强沟通协调，定期召开信息公开工作会议，研究解决我局政府信息公开重要事项。
一年来，尽管我们努力做了很多工作，但与社会公众的需求还有距离。在新的一年里，我们将按照《中华人民共和国统计法》和《条例》要求，继续努力，进一步做好政府信息公开工作。
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