根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关规定,编制本年度报告。报告内容包括概况、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、依申请公开政府信息情况、费用收取与减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、存在的主要问题和下一步工作安排等七部分组成。本报告所列统计数据的期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告电子版可从西安市统计局网站(http:// tjj.xa.gov.cn/)下载。
如对本报告有疑问,请与西安市统计局办公室联系(地址:西安市凤城八路109号,邮政编码:710007;咨询电话:029-86788050)。
一、概况
2017年,我局按照《条例》和2017年西安市政务公开工作相关要求,紧紧围绕党中央、我省、我市重要决策部署,积极适应政务公开新常态,统筹推进政府信息公开工作,主动加大公开数据信息力度,制度机制平台建设日益完善,政策解读热点回应及时有效,重点领域信息公开扎实稳妥,统计服务推进有序,统计科普产品丰富多样,依申请公开工作规范高效,更好发挥了统计信息服务社会公众的积极作用,政府统计公信力进一步提升。
二、主动公开政府信息情况
我局依托官方网站、统计微博、微信,多渠道、多角度、多形式,依法依规公开统计行政决策、执行、管理、服务、结果等方面信息。2017年,通过西安市官方网站公开政府信息500条(不同渠道和方式公开相同信息计1条),内容涵盖统计数据与解读、工作动态、通知通告、机构职能、部门文件、人事工作、热点专题、其他信息等八大类信息。统计政务微博发布信息221余条,政务微信发布信息214条。
2017年,我局通过《西安日报》、《西安晚报》、西部网等多家媒体及西安市统计局门户网站,主动解读经济形势15次,主要领导参加新闻发布会1次。十九大召开之际,我局编辑制作图文并茂的《数说五年——新理念新发展新成就》,以详实统计数据全方位展示十八大以来西安经济社会发生的变化。通过微信首次开展的“2017西安市大学生驻留意愿调查”参与人数超过1200人,受到社会各界广泛关注和好评。认真做好“两会”咨询服务,编印《数据@2016 西安市经济运行特点》和《数据@2012-2016 西安市经济社会发展主要指标》两本专辑,以图文并茂的新颖形式,展现了过去五年我市经济社会发展成就,解读了2016年“十三五”开局之年经济运行的新特点。
2017年,我局共办理社会公众咨询件340余件,其中:为公民、法人和其他社会组织提供电话咨询服务230人次,通过西安市官方网站“统计咨询”栏目回答公众提问110件,依申请公开信息11件,当面接待35人次,提供资料复印60余张。完成1件政协提案答复。
此外,我局认真做好统计知识普及宣传工作。先后组织承办了陕西省统计局主办的“统计新动能 服务新常态”第八届“统计开放日”活动,参与了“大西安”在“一带一路”中的地位与作用大讨论和意见征集活动、征集党的十九大心愿寄语宣传活动、首届世界西商大会网络宣传、“学思践悟十九大谈企业家精神”、西安全球硬科技创新大会等多项主题宣传活动。
三、重点领域信息公开情况
(一)积极主动开展“双随机”检查工作。为贯彻落实西安市人民政府办公厅《关于印发市级部门随机抽查事项目录的通知》和陕西省统计局《关于印发统计部门推广随机抽查实施方案的通知 》要求,制定我局《2017年上半年“双随机”抽查工作方案》,召开“双随机”抽样现场会,按照按1%的比例,采取类型比例随机抽样法,随机抽取了68家调查对象,通过电脑随机函数对被检查单位和执法检查人员分别进行了随机抽取工作。
(二)做好统计调查项目信息公开。加强对部门统计调查项目的管理、审批和公示,按照相关规定做好调查项目审批,定期维护更新网站部门统计调查项目管理平台,及时发布“部门统计调查项目审批公示”。
(三)推进统计信用体系建设。制定《西安市统计局统计失信“黑名单”公示工作管理制度(试行)》和《西安市统计局统计失信“黑名单”信息公示审批流程》。一是将统计行政处罚信息公示等工作纳入部门管理工作中,积极推进统计行业信用建设与统计工作的有机结合。二是将社会信用工作与统计普法宣传工作融合到一起,通过组织全市统计系统召开统计年报会、统计法制工作会、统计执法人员换证培训会及其他专业会议等多种机会,大力开展统计普法宣传,并将社会信用体系建设工作、违法失信“黑名单”制度和联合惩戒办法等,纳入统计普法宣传内容,对调查对象,统计人员等起到了很好的宣传效果。
(四)做好财政资金信息公开。一是按要求公开“三公”经费财政拨款预决算信息。严格按照国务院及相关部门要求,认真实行预决算公开,分别于3月30日和9月28日公开了《西安市2017年度部门预算》和《西安市部门决算(2016)》。二是积极推进政府采购信息公开。对于单一来源采购、网上竞价采购等政府采购的项目,均通过“西安市政府财政网”审批、竞价和发布。
四、依申请公开政府信息情况
继续严格依法依规做好依申请公开工作,不断优化接收、登记、办理、审核、答复以及存档等各环节办理流程。加强与申请人沟通,及时答疑释惑;严格限时催办,提高办理效率;做好合法性审查,确保答复质量;强化分析研究,提供有针对性的服务,办理效率和答复质量进一步提升。
2017年,我局共受理政府信息公开申请11件,均已按程序、按时限办结。申请信息均为统计数据申请公开,按答复情况分:属于已主动公开范围的1件,占9.1%;属于同意公开答复数6件,占54.5%;不属于本行政机关公开的4件,占36.4%。
五、费用收取与减免情况
2017年,我局对依申请提供政府信息未收取任何费用。
六、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况
2017年,没有因政府信息公开针对西安市申请行政复议的事项,也没有发生因政府信息公开针对西安市提起行政诉讼的事项。
七、存在的主要问题和下一步工作安排
2017年,我局政府信息公开工作取得了积极进展,但在推进政府信息公开工作过程中仍存在制度机制不适应新形势新变化、对经济形势和统计数据解读的深度力度不够等问题。2018年,我局将继续认真贯彻落实党中央、全省、全市关于全面推进政务公开工作的重要部署,围绕深化统计管理体制改革重点任务,聚焦社会各界广泛关注的国民经济重点问题,采取积极有效措施,加大统计信息公开力度,强化信息公开平台建设,做好政策解读和有效引导,扎实推进统计政府信息公开,重点做好以下工作:
(一)及时更多发布统计数据,有效开展数据解读。
不断丰富统计数据发布内容,逐步增加发布反映经济质量、效益、结构、新经济发展等指标数据,更加全面反映新常态下经济运行的新情况新特点,为准确把握经济形势提供丰富的数据信息。不断增加网站数据发布的指标量和数据量,与常规发布相互补充。
(二)优化各类公开平台建设,提高统计数据服务质效。
积极做好与西安市政府门户网站网上政务服务平台对接,进一步做好“两微一端”(统计微博、微信)等新媒体的运行维护,实现统计宣传集群效应。
(三)切实强化统计新闻宣传,推进统计公开透明。
一是进一步主动公开重大统计改革进程。深入贯彻落实中央领导同志关于统计工作的重要指示批示精神,配合深化统计改革重要工作任务及重大统计改革,做好主动公开工作。二是持续开展统计科普,打造多元化宣传精品。举办系列活动,创新方式,进一步打造阳光统计,开发更多好看好用好玩的宣传产品,提高统计数据亲和力。
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