根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,编制本年度报告。报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、依申请公开工作情况、费用收取与减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、存在的主要问题和下一步工作安排等内容。本报告所列统计数据的期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告电子版可从西安市统计局官方网站(http://tjj.xa.gov.cn/)下载。
一、总体情况
2019年,西安市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实党中央、国务院关于统计和政务公开工作的重大决策部署,深入落实西安市2019年政务公开工作有关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,着力强化数据发布和分析解读,积极回应公众关切,创新信息公开形式,推进公开平台建设,增强统计服务能力,不断提高统计工作透明度,切实发挥统计服务人民群众生产生活和经济社会高质量发展作用。
(一)加强机制体制建设,切实做好信息公开工作的组织领导。一是加强组织领导。根据人员调整,调整了西安市统计局政务公开工作领导小组组成,统筹协调推进政府信息与政务公开工作。二是健全工作制度。修订《西安市统计局政府信息公开指南》《西安市统计局政府信息公开目录》,进一步明确政府信息公开范围、信息分类、编排方式、获取方式、监督方式和程序等内容,更大限度方便公民、法人和其他组织获取统计政府信息。三是完善信息公开属性源头认定和保密审查机制。完善公文办理规程,要求在文件起草环节即确定公文的“主动公开”属性;修订了《西安市统计局统计信息发布保密审查表》,明确在官方网站发布信息,必须履行保密审查程序。四是积极参加市政府办公厅举办的全市政府信息公开培训班,切实提高信息公开人员综合素质。推进电子政务建设,依托局OA办公系统建成依申请公开和统计咨询业务办理系统,实现局内依申请公开和统计咨询办理流程和管理电子化,并开展业务培训,提升工作效率和规范性。
(二)优化工作流程,提高公开实效。我局在统计官方网站发布了《2019年西安市统计局主要统计信息发布日程表》,要求各处室定期公布有关数据及新闻稿,完善了外网新闻发布稿审批流程。将依申请公开和12345平台管理工作进一步简化流程和环节,使为群众服务工作更为高效。
(三)优化宣传载体,提升公开能力。切实做好官方网站改版工作。按照市网信办改版官网的统一安排,对我局外网栏目进行梳理整合,完善栏目设置,优化展现形式,完成需求提供,下半年我局官网以全新的面貌呈现。在改版的同时,根据统计工作开展情况,及时在内外网站做好宣传与服务,积极宣传统计工作、及时发布统计信息。首次公开西安市统计局2019年度法治政府建设工作报告。
(四)丰富公开内容,提高服务质量。西安统计微信公众号、微博平台在宣传西安统计工作、发布统计数据的基础上,加强对党建知识、统计知识、统计法律法规、西安发展数据的宣传,组织了4个宣传专题。一是契合新中国成立70周年、统计机构回复40周年、“不忘初心牢记使命”主题教育等主题,打造“三百问答”专题,为宣传党建、宣传统计、宣传西安进行新尝试。二是组织“西安70年”专题,发布西安市70年来经济社会发展成就。三是组织“如何填报统计报表”专题,为企业正确填报报表,提高源头数据质量提供指导。“西安统计”入围全国市级统计调查系统微信公众号影响力50强榜单。完成了西安统计年鉴编印和网站发布工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1 |
0 |
17 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
2 |
488万元 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在与新形势新要求不相适应的问题,主要表现在公开意识需要进一步增强,公开内容需要进一步拓展,公开能力和水平有待进一步提高,公开实效有待进一步提升,公开专业人员缺乏等方面。
2020年,我局将继续认真贯彻落实党中央、省、市关于全面推进政务公开工作的重要部署,围绕深化统计管理体制改革重点任务,聚焦社会各界广泛关注的国民经济重点问题,采取积极有效措施,加大统计信息公开力度,强化信息公开平台建设,做好政策解读和有效引导,扎实推进统计政府信息公开,重点做好以下工作:
(一)进一步加强信息发布。积极拓展发布内容,继续增加反映高质量发展的指标,如反映新动能发展和质量效益方面的指标、反映民生事业发展和资源环境改善的指标等。借助新媒体平台,推动信息发布可视化,增强信息发布时效性和传播力。持续推动部门数据共享,促进数据开放。围绕重点领域加大信息公开力度,做好七人普宣传工作。及时通报曝光典型违法案件,继续对统计上严重失信企业进行公示和联合惩戒,充分发挥震慑警示作用。及时公开行政处罚信息。
(二)进一步增强宣传解读。加大数据解读力度,大力提升解读效果,运用丰富翔实数据提升数据解读的深度和针对性,揭示经济社会发展趋势和亮点。发挥新媒体在解读回应中日益突出的作用,用好微博、微信等平台,运用图解、H5、短视频等生动活泼、适合传播的形式,形成持续有效的宣传引导氛围。强化统计普法宣传,增强全社会遵守统计法律的意识。
(三)进一步完善公开平台。完善门户网站栏目功能,推进公众互动功能开发,提高服务公众质量。举办 “中国统计开放日”活动,加大开放创新力度。加强新媒体平台的统筹管理,创新信息发布形式,加强交流互动,鼓励创作原创作品,提升新媒体平台宣传实效,促进统计新媒体与传统新闻宣传的协同发展。
(四)进一步完善体制机制。进一步加强政务公开制度建设,加大政府信息和政务公开工作透明度,在统计工作、制度制定、办文办会等过程中落实信息公开要求。动态调整信息公开目录,做好信息公开专栏的日常维护。扎实做好依申请公开工作,优化依申请公开办理流程和机制,不断提高答复工作质量。切实增强政务公开工作的统筹性、协调性,加强政务公开队伍建设,积极参加市政府举办的政务公开工作培训。